Юридична абетка пастора/пресвітера
Шановний брате, приступаючи до дуже важливого та відповідального служіння пастора – пресвітера помісної громади, слід пам’ятати, що, крім того, що Церква є унікальним творивом Господа, вона має відповідати стандартам, які висуває перед нами держава.
Тому для того, щоб можна було без перешкод та претензій з боку контролюючих органів звершувати служіння, просимо Вас звернути увагу та привести до ладу установчі, бухгалтерські та внутрішні документи. На які ж саме аспекти слід звернути увагу:
І. УСТАНОВЧІ ДОКУМЕНТИ
- Статут Релігійної громади:
– реєстрація не пізніше ніж 2016 року;
– місцезнаходження (юридична адреса)
порада: якщо Громада не має власного Молитовного дому або будинок оформлений на фізичну особу, слід мати Договір оренди або Договір тимчасового користування майном.
– прописані види діяльності, якими займається або планує займатися Громада (виховання молоді, доброчинність, соціальне служіння тощо);
– керівні органи (Загальні збори, Братерська (Церковна) рада, Ревізійна комісія) та їх функції;
– порядок розпорядження майном;
– порядок внесення змін та ліквідації Релігійної громади.
- Свідоцтво про реєстрацію Статуту Релігійної громади.
Видає після реєстрації (перереєстрації) Облдержадміністрація та свідчить про віднесення Громади до релігійних організацій.
- Витяг (Виписка) з єдиного державного реєстру про реєстрацію юридичної особи.
Цей Витяг визначає Релігійну громаду як юридичну особу та містить всі необхідні дані, а саме:
- назву (повну та скорочену);
- місцезнаходження (юридична адреса);
- ПІБ керівника та особи, що має право першого підпису;
- види діяльності згідно зі Статутом;
- дані про засновника (якщо це Об’єднання) або засновників (якщо це фізичні особи);
- номери реєстрації та назви органів, в яких Громада стає на обліку (Служба Статистики, Пенсійний фонд та Податкова);
- контактні номери телефонів Громади.
- Рішення про присвоєння коду неприбутковості 1РН.
Тільки після отримання цього рішення з кодом 0035 релігійні організації, Громада звільняється від сплати податків.
- Правоустановчий документ на Молитовний будинок.
Якщо Ваша Громада володіє нерухомим майном, а саме Молитовним будинком, то обов’язково повинен бути один із таких документів:
- договір купівлі-продажу;
- договір дарування;
- заповіт;
- витяг з реєстру прав власності на нерухоме майно: у випадку введення в експлуатацію згідно з декларацією або рішенням суду (при самовільній забудові).
Коли ж немає жодного з цих документів, а Громада користується незареєстрованим майном, слід розуміти, що, відповідно до частини другої статті 335 Цивільного кодексу України, це майно може бути визнане безхазяйним, а безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Тобто Громаді через суд доведеться доводити право власності, що не позбавить від сплати штрафу в розмірі до 80% від вартості самого Молитовного будинку.
- Документи на земельну ділянку:
– договір купівлі-продажу;
– свідоцтво на право постійного користування;
– договір оренди.
ПОРАДА: в разі невідповідності необхідно упорядкувати установчі документи згідно з чинним законодавством, а саме: при потребі зареєструвати Статут в новій редакції або отримати необхідні довідки чи замовити відсутні документи.
ІІ. БУХГАЛТЕРСЬКІ ДОКУМЕНТИ
Ведення бухгалтерського обліку та складання фінансової звітності в Україні регламентовано чинним законодавством та поширюється на
всі юридичні особи, в тому числі і на релігійні організації.
Бухгалтерський облік – це процес виявлення, вимірювання, реєстрації, накопичення, узагальнення, зберігання та передачі інформації про діяльність Громади. Організація бухгалтерського обліку має бути такою, щоб
забезпечити мінімальний шлях збирання й обробки інформації.
Простіше кажучи, кожну цифру у будь-якому наданому вами звіті Ви
повинні у будь-який момент підтвердити первинною документацією.
З чого починається бухгалтерській облік у Релігійній громаді та на які документи слід звернути особливу увагу.
- Облік грошових коштів
У кожній Релігійній громаді наявні операції з готівковими грошовими коштами, тому питання правильного обліку таких операцій є актуальним. Також такі операції є предметом уважного контролю з боку перевіряючих органів хоча би тому, що законодавством передбачені штрафи за порушення ведення цих операцій у досить великому розмірі.
Касові операції оформляють прибуткові і видаткові касові
ордери за типовими формами, про що робляться відповідні записи в касову книгу. Пам’ятайте, що Релігійні громади не можуть мати валютну касу, тому, наприклад, якщо Ви помітили валюту у ящичку для пожертвувань – оприбуткуйте валюту актом та доручіть особі зі складу комісії провести у банку валютообмінну операцію та внести національну валюту.
Релігійним громадам рахунки в банках можна відкривати тільки
при потребі, тобто наявність таких рахунків не є обов’язковою. Невеликі
церкви, які отримують незначні готівкові пожертвування, не працюють із
валютою й не мають жодних зобов’язань зі сплати безготівкових рахунків –
можуть не відкривати рахунки у банках. Законодавство також не обмежує
кількість банків, в яких можуть відкриватися рахунки.
Крім того, майже щодня Релігійна громада сплачує рахунки за світло,
воду, опалення, купує канцелярію та інші малоцінні предмети, також багато Громад займаються доброчинністю і купують продукти для приготування благодійних обідів, поліграфічну продукцію, надсилають поштові відправлення, заправляють бензином належне церкві авто. Такі витрати повинні обов’язково оформлюватися авансовим звітом із додаванням до нього всіх витратних документів.
З наведеного слід виділити такі документи, які щоразу Громада повинна складати:
- прибутковий касовий ордер;
- видатковий касовий ордер;
- касова книга;
- авансовий звіт.
- Облік основних засобів
Крім обліку грошових коштів, важливим є облік основних засобів, а саме придбаних чи прийнятих у результаті дарування будівель, споруд, транспортних засобів, музичних інструментів, меблів тощо.
Важливим є не тільки сам облік, а й щорічне проведення інвентаризації перед складанням річної фінансової звітності, у
період з 1 жовтня по 31 грудня поточного року.
Таким чином, кожна Релігійна громада повинна мати та зберігати документи, які підтверджують виникнення права власності на основні засоби, а також інвентаризаційні відомості, що містять перелік засобів, їх кількість та ціну.
- Гуманітарні товари (допомога)
Переважна більшість Релігійних громад приймає та роздає нужденним або членам Громади гуманітарну допомогу, тобто безповоротну матеріальну допомогу, яка надається з гуманітарних міркувань, виходячи з почуття жалю, турботи про ближніх. Одяг, взуття, дитячі подарунки, продукти харчування – все це із задоволенням роздається на свята та у будні. Але багато Громад забувають, що порядок обліку гуманітарної допомоги контролюють державні органи, тому, надаючи таку допомогу, Громада повинна складати та подавати відповідні звіти.
Згідно з законодавством, допомога її отримувачам передається: юридичним особам – за довіреністю; фізичним особам – за документами, які засвідчують особу (паспорт, посвідчення та ідентифікаційний код). Передача обов’язково повинна оформлюватися актом прийому-передачі товарів з надписом «ГУМАНІТАРНА ДОПОМОГА. ПРОДАЖ ЗАБОРОНЕНИЙ». Не зайвим буде додати до документів фізичної особи, якій надається така допомога, копії документів, що дають право на пільги (інвалід, пенсіонер, сирота тощо).
Якщо гуманітарна допомога надається регулярно (наприклад, членам Громади), необхідно:
– протоколом визначити коло осіб – одержувачів;
– зібрати копії паспортів та кодів – один раз;
– підготувати загальну відомість видачі, що містить опис допомоги, її кількість, надану особі, та вартість;
– перевірити наявність у відомості підписів про отримання допомоги.
При персоніфікованій роздачі гуманітарної допомоги обов’язком пастора Громади буде подання відповідного звіту за формою 1ДФ до органів фіскальної служби з вказанням фізичних осіб, яким така допомога надавалася.
- Складання і подача податкової та статистичної звітності.
Обов’язком кожного керівника є подання щороку в строк до 28 лютого двох звітів:
– Податкового звіту про використання коштів неприбуткових установ та організацій – до органів державної фіскальної служби України, про суми грошових коштів, що надійшли до Громади протягом року, та витрат, що були використані в результаті діяльності.
– Фінансового звіту суб’єкта малого підприємництва – один екземпляр до органів державної фіскальної служби України, другий – до органів статистики. Даний звіт фіксує залишки коштів та основних засобів, а також відображає суми надходжень та витрат Громади.
У разі неподання звітності Громада може бути оштрафована на суму від 145 грн до 1 200 грн за кожний звіт, а у випадку довгострокового ігнорування вимог законодавства Громада може втратити Статут неприбуткової організації, що спричинить накладання на Громаду величезних штрафних санкцій.
Всі бухгалтерські документи, що підтверджують надходження та витрати Громади, повинні зберігатися не менше трьох років, а в окремих випадках від остатньої перевірки фіскальної служби.
ПОРАДА: в разі відсутності обліку та первинних документів необхідно обрати протоколом людину відповідальну за звершення бухгалтерського служіння, провести інвентаризацію належних Громаді засобів та відновити облік.
ІІІ. ВНУТРІШНІ ДОКУМЕНТИ
Не менш важливим у процесі діяльності Релігійної громади є наявність та складання внутрішніх документів, які регулюють саме унікальну релігійну діяльність. Установчі документи складаються за шаблонами, передбаченими державою, але не містять у собі духовної складової, притаманної лише релігійним організаціям.
Наприклад: Статутом передбачено, що керівником Релігійної громади є пастор, який обирається на служіння та затверджується Загальними зборами Громади, і це є кінцевий результат, який відображається в протоколі. Але на практиці ми знаємо, що пастором може бути рукопокладений брат, життя якого відповідає чітким критеріям Святого Письма.
Тобто установчі документи – це чіткі факти, передбачені державою, а внутрішні документи – це процедура, передбачена баптиським богослов’ям.
Які саме внутрішні документи повинні бути в кожній Громаді та на що слід звернути особливу увагу:
- Внутрішній статут
– Визнання віри євангельських християн-баптистів: Вчення про Святе Писання; Вчення про Бога; Вчення про людину; Вчення про спасіння; Вчення про Церкву Христову; Принципи християнського життя (шлюб, сім’я, свобода християнина та свобода совісті, ставлення до держави та громадянські обов’язки).
– Громада: основа, структура, бачення, діяльність: вищі керівні та контролюючі органи, порядок проведення ревізій, внутрішньоцерковна діяльність, соціальний напрям діяльності, справи доброчинності та милосердя тощо.
– Вимоги до служителів та членів Громади: критерії, що висуваються до служителів та членів Громади, їх права та обов’язки, підстави для відлучення та відсторонення від служіння або членства.
– Інші положення: положення або момент, що стосується внутрішніх особливостей звершення служіння або членства в Громаді.
Наприклад: Статутом Громади передбачено, що членом Громади може бути кожна людина, яка увірувала в Ісуса Христа як свого особистого Спасителя, пережила духовне народження та прийняла водне хрещення за вірою через занурення у воду. Непоодинокими є випадки, коли хрещення надається особам, що не досягли 18-річного віку, після чого вони стають членами Громади та мають право голосу при вирішенні важливих питань діяльності Громади. За законом, такі особи не є дієздатними і рішення прийняте за їх участю автоматично визнається недійсним. Таким чином, для запобігання подібних ситуацій, у внутрішньому статуті можна зазначити, що особи у віці до 18 років є членами Громади, але беруть участь у голосуванні тільки після досягнення повноліття.
- Протоколи
Усі рішення, що приймає Громада, повинні фіксуватися в протоколі, так як управлінням займається не одна людина, а рішення приймаються колегіально, наприклад, Братерською радою чи Загальними Зборами.
Основні реквізити протоколу:
– повне найменування юридичної особи;
– дата складання;
– місце складання;
– список присутніх осіб;
– порядок денний (основні питання);
– ведення засідання (слухали/запропонували/ голосували/постановили);
– підписи уповноважених осіб.
То які ж саме питання необхідно проводити через протоколи обов’язково:
– зміни в документах Громади, які необхідно проводити через державного реєстратора (найменування Громади; адреса; перший керівник; особи з правом першого підпису; види діяльності);
– призначення комісій (ревізійної комісії, комісії з оцінки та роздачі гуманітарної допомоги, списання тощо);
– призначення осіб, відповідальних за служіння (євангелізації, дитяче, молодіжне, бухгалтерське служіння);
– придбання чи відчуження основних засобів вартістю більше ніж 20 000 грн. (будівлі, споруди, транспортні засоби тощо).
Тримання в порядку вищезазначених документів дозволить Громаді звершувати та розвивати служіння, проводити євангелізаційні та благодійні заходи, а також у бідь-який момент дати відповідь органам, що котролюють та перевіряють, уникнувши перевірок та небажаних наслідків.
БАЖАЄМО, ЩОБ ЖОДНІ ПАПЕРОВІ ПЕРЕПОНИ НЕ ВІДВОЛІКАЛИ ВАС ВІД ГОЛОВНОГО – СЛУЖІННЯ БОГОВІ ТА ЛЮДЯМ!
Юридична служба ВСЦ ЄХБ